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(古晋20日讯)砂拉越引领全国,成为首个设立监察委员会区域!
砂议会今日下午通过2023年砂监察委员会法案,该法案旨在设立监察委员会,让公众向该委员会举报政府部门不当行为,从而增强透明及问责制。在相关法律下,砂元首将任命首席监察员(Chief Ombudsman)、副首席监察员及3至5名具有相关专业知识及经验的监察员,任期最长3年,并允许连任。
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2023年砂监察委员会法案由砂副总理兼砂国际贸易及投资部长拿督阿玛阿旺登雅提呈,并获得砂副总理兼公共卫生、房屋及地方政府部长拿督阿玛沈桂贤附议。
阿旺登雅指出,监察委员会办公室将由部长委任的行政主管(Chief Administrator)管理,监察员在履行职务时,将不受民事或刑事诉讼约束。该委员会监督单位包括公务员、地方议会、砂政府法定机构及官联公司,权力包括处理、调查及解决投诉,包括驳回毫无根据或恶意投诉。
他说,监察员职责也包括建议砂公共服务机构采取纠正或预防措施、拟订公共服务机构管理不善报告及调查相关接获投诉的场所等。监察委员会将直接向砂议会报告,确保障调查结果透明度及允许公众查阅。
“人民代议士可监督监察委员会,体现监察委员会独立性,不受政治或其他因素干预。”
他强调,若有必要,首席监察员可成立调查委员会,并任命相关委员会成员,以处理投诉。在调查过程中,若相关人故意提供虚假资料、没理会传召、施加不当影响、故意阻碍调查、藐视监察员或作出虚假口供,一旦被定罪,可被施予介于1万至5万令吉罚款,监禁6个月至3年,或两者兼施。
另外,阿旺登雅表示,联邦宪法第9附录第2清单(州清单)第7条文阐明,州政府有权设立州政府机构,因此砂政府援引这项权力设立监察委员会,以提高公共行政问责标准,解决公共服务机构行政管理不善问题。
“设立监察委员会也是砂盟履行第15届全国大选竞选承诺,即维持高效管理及高度廉洁文化,使其成为砂发展催化剂。”
他指出,砂总理拿督巴丁宜阿邦佐哈里于今年8月21日率领砂代表团赴瑞典考察监察员制度,瑞典从214年前就拥有完善监察员制度,成为各国典范。因此,砂参考瑞典监察员制度,借此提高砂政府透明及问责制、提高砂行政管理质量及公众对政府的信任度。
另外,阿旺登雅在进行总结时,针对砂监察委员会法排除统治者及人民代议士解释说,这是参考瑞典、挪威、纽西兰、加拿大、香港、澳洲及菲律宾等国家的监察员法律,这些国家监察员法案皆排除统治者和人民代议士等,因为他们非公务员,而且有其他法律管治,如反贪污法律及刑事法律等。
他也证实,砂监察委员会法律亦涵盖砂官联公司。
共22名州议员参与辩论,即伯汀马罗区州议员拉查利加柏、武吉阿瑟区州议员钱进一、特连区州议员罗斯顿、加迪拔区州议员里丹阿山、峇类区州议员尼克拉斯古迪、浮罗岸区州议员张健仁、丹戎峇都区州议员潘隆铭、甲望区州议员莫哈末卡迪尔、峇加拉兰巴鲁比安、欧巴区州议员比利苏章、龙芽区州议员达央诺拉查、达佬区州议员沙费益阿末、达敏区州议员克利斯托弗、姆伦区州议员卓拜、马拉端区州议员拿督陈冠勋、卢勃区州议员拿督斯里范长锡、哥打圣淘沙区州议员叶耀星、峇都吉当区州议员罗克强、杜邦区州议员法兹鲁丁、武吉本古南拿督蒙达干、砂督区州议员拿督依布拉欣巴基及英吉利里区州议员佐尼科拉容。
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